2019年7月11日，中國政法大學國際法學院院慶三十周年系列活動——“美國法上的長臂管轄權”專題研討會在學院路校區科研樓B205準時開幕。本次專題研討會由中國政法大學國際法學院和中國國際法學會聯合主辦，中國政法大學國際法學院的各位老師和來自各個知名法學院校的專家學者圍繞長臂管轄權的相關議題展開了深入討論。參加本次研討會的有中國國際法學會會長黃進教授、國際法學院院長孔慶江教授、國際法學院霍政欣教授、馬呈元教授、朱利江教授、祁歡教授、范曉波教授、陳儒丹副教授、董京波副教授、蘭花副教授、薛童博士、吳盈盈博士、車路遙博士、劉冰玉博士以及中國社會科學院國際法研究所研究員趙建文、廖凡、李慶明、華東政法大學國際法學院副院長杜濤教授、浙江工商大學法學院副院長宋杰教授、武漢大學國際法研究所郭玉軍教授、北京師范大學法學院廖詩評副教授等。

　　會議開始，由中國國際法學會會長黃進教授作主旨發言，指出了在當前情勢下研究美國長臂管轄權問題研究的背景和意義，介紹了長臂管轄的概念和范疇。黃進教授歡迎大家深入研討，互相啟發，為國家建言獻策，促進正常的國際交往，構建公正合理的國際法律秩序。

　　本次研討會分為四個議題來討論，第一個議題圍繞長臂管轄權的概念、性質與功能展開，由郭玉軍教授主持。霍政欣教授辨析了域外效力、域外適用與長臂管轄的概念，指出一方面我們需要反對美國法上的長臂管轄，但另一方面我們又需要探討此機制如何在美國形成，以及哪些制度可以為我們所用，從而加快推進我國法域外適用的體系;馬呈元教授指出了“長臂管轄”用語不一的問題，言簡意賅地總結出長臂管轄的概念，并從效果原則、被動管轄、國際法的違法性辨析三個方面闡述了長臂管轄的性質;宋杰教授圍繞管轄權的功能、進取型管轄權體系與長臂管轄展開論述，指出中國需要一個進取型的管轄權體系并重視國內法在國際關系中的功能。本階段的議題由李慶明教授評議，李慶明教授針對以上三位老師的論述分別進行了評析并補充了自己的觀點，提出中國要加強域外適用的法律建設的問題，但是需要借助我國司法部門的重構和法律框架的重構。

　　第二個議題圍繞長臂管轄權的實踐展開，由廖凡教授主持。杜濤教授圍繞美國聯邦法律的域外適用——2018年年度綜述進行了論述，指出美國的聯邦法律有很多立法，如美國憲法、外國人侵權法、反腐法，以及反恐法等法律都涉及域外適用條款，要結合具體法律和具體案件去研究，不能一概而論;廖詩評教授圍繞“國內法域外適用及其應對——以美國法域外適用措施為例”這一主題展開論述，從域外管轄、長臂管轄、國內法的域外適用、中國法域外適用法律體系建設的思路等四個方面進行了具體分析，指出我們可以把中國現在的概念和美國的概念做一個比對。趙建文教授對兩位老師的發言分別進行了點評，指出管轄權是程序問題，長臂法是實體問題并對域外管轄的定位表達了疑問，杜濤教授和廖詩評教授對趙建文教授的點評進行了回應并作了補充論述。

　　第三個議題圍繞美國長臂管轄權的國際合法性展開，由馬呈元教授主持。趙建文教授提出從聯合國大會的相關決議來看美國長臂管轄的合法性問題，主要從《必須終止美國對古巴的經濟和商業封鎖決議》和《人權與單方面脅迫措施決議》兩個決議來進行具體分析，指出我們要維護自己的利益，不是為了討論要不要域外，而是討論要什么樣的反制措施;廖凡教授則指出，域外管轄在國際法上的合法性并非是或否的問題，而是一個度的問題，域外管轄達到某種程度就到了一個合法或不合法的境界，此外，廖凡教授還站在比較法的角度分析了商務部的《不可靠實體清單》;陳儒丹副教授結合國際貿易組織法中的公共秩序例外規定闡述了公共秩序例外的治外法權效力的邊界問題，主要說明國際貿易語境下可否為維護措施對象國利益來實施貿易限制措施并結合具體案件進行了分析。最后，宋杰教授對以上三位老師的論述分別進行了評議，指出趙老師和廖老師都涉及了根本的問題，即美國的長臂管轄從實踐角度來說怎么去看的問題，也對陳儒丹老師的問題表達了濃厚的興趣并建議在實踐和操作的角度去分析GATS第14條第12款的資料。

　　第四個議題圍繞中國的應對與建設展開，由廖詩評副教授主持。李慶明教授分析了美國域外管轄的概念、實踐及中國的應對方法，主要涉及三個問題，即概念的區分和實踐問題、英國、法國這些盟國如何應對以及我國的應對，指出不同的主體應對措施是不同的;郭玉軍教授討論了國內法域外適用的法律體系建設問題，主要從美國長臂管轄權的體系和中國現有的法律體系建設兩個問題展開分析。最后，杜濤教授作點評，肯定了兩位老師內容豐富的發言并補充了自己的觀點，指出要注意中美兩國管轄權適用上的區別。

　　在四個議題的討論環節，各位老師表達了自己的真知灼見，對長臂管轄權問題的研究進行了熱烈討論。最后，黃進教授針對本次研討會提出了進一步研究的建議和希冀，孔慶江教授對會議討論成果進行了簡要總結并表達了對各位專家的感謝，至此，本次專題研討會圓滿結束。

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